《广安市人民政府办公室关于印发广安市铁路沿线环境治理工作方案的通知》（以下简称《通知》）于2019年4月24日经市政府同意印发。为了更好理解和执行《通知》，现解读如下。
一、起草原因
为深入开展城乡环境综合治理和农村人居环境整治，全面改善我市铁路沿线综合环境，助推铁路沿线生态环境保护、乡村振兴和旅游发展，实现我市铁路沿线环境治理达到“环境净、景观美、面貌新、安全稳”的工作目标，基本消除铁路沿线“脏、乱、差”现象，不断提升美丽广安形象，出台我市铁路沿线环境治理工作方案十分必要。
二、总体要求
以襄渝铁路（前锋区和华蓥市）和兰渝铁路（含南高支线）（岳池县、武胜县、华蓥市、枣山园区）两条铁路沿线安全管控、环境卫生治理、风貌提升为重点，高标准、高质量推进铁路沿线环境综合治理，有效改善铁路沿线 “脏、乱、差”现象，探索建立我市铁路沿线环境综合治理长效机制，营造安全整洁有序的铁路沿线环境。
三、工作目标
通过2019- 2022年4年综合治理，着力改善市域范围内襄渝铁路和兰渝铁路（含南高支线）两条铁路沿线城乡环境，美化沿线城乡景观，展示地域文化特色；着力消除铁路沿线盲点死角、薄弱环节和安全隐患到2022年底，排查发现问题治理率100%、宜林地段绿化率95％以上，基本消除铁路沿线“脏、乱、差”现象，达到“环境净、景观美、面貌新、安全稳”的工作目标，不断提升美丽广安形象。
四、重点任务
（一）强化铁路安全隐患整治。全面开展铁路沿线安全隐患排查，重点对对排查内容、要求和分工进行了明确。
（二）开展铁路环境卫生综合治理。一是加强铁路车站、生产办公院落及铁路栅栏或隔离网内的容貌秩序、环境卫生治理。二是依法迁移上跨铁路的通信线路，确保美观整洁、走向规范、安全可靠 。三是加强铁路用地红线外黑臭水体治理，加快铁路沿线城镇生活污水处理设施建设完善铁路沿线环卫收转运设施建设。四是有效清理铁路用地红线外垃圾等。
（三）规范铁路沿线建设生产作业。对铁路沿线建设生产提出了明确的要求。
（四）严格整治涉污企业。依法处置未经建设项目环评擅自投产或未按“三同时”规定擅自设置生产、加工、堆放场地的涉污企业（经营业主）。
（五）打造独特的铁路沿线景观。加强铁路沿线城区段景观设计，抓好铁路沿线乡村段既有生态景观的保护。充分展露广安特色城镇风貌和田园景观突出地域特色和历史文化改造建筑立面，建筑立面要融入当地传统民居特色元素，确保房屋安全和构件完整。
五、实施步骤
（一）调查摸底阶段（2019年3月至2019年5月）。
全面摸排我市襄渝铁路和兰渝铁路（含南高支线）两条铁路范围的铁路沿线环境，充分采用先进技术手段，摸清铁路沿线现状，列出问题清单、建立工作台账，分析研判原因，制定出台工作方案。
（二）全面整治阶段（2019年6月至2022年11月）。
我市要按照方案，并结合农村人居环境整治三年行动和“四川铁路安全万里行”专项行动，加强协作联动、密切配合，积极推进治理工作，确保问题整改到位，措施防范到位；要及时组织开展整治工作“回头看”，查漏补缺，推动整治工作落到实处。
（三）总结验收阶段（2022年12月）。
各地、各部门要迎接铁路监管部门及有关单位对我市治理工作成效进行的综合验收综合绩效评估，我市要建立健全长效监督管理机制，巩固整治工作取得的成效，实现常态管理。
六、工作要求。
（一）明确主体责任。
各区市县人民政府、园区管委会是铁路沿线环境治理工作的责任主体、工作主体，要按照“属地管理”和“权属管理”原则，将治理工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，制定切实可行的工作方案，明确目标和任务，将各项责任落实到具体单位和责任人。
（二）统筹协调推进。
各地、各部门要加强衔接、密切配合、统筹推进，形成既分工负责，又齐抓共管合力推进的良好格局。
（三）强化监督检查。
市级相关部门要对铁路沿线治理推进情况进行不定期的检查和暗访。各地、各部门要加强日常督促检查，推进工作落实；对工作推进不力的，要限时整改并跟踪整改结果。
一、起草原因
为深入开展城乡环境综合治理和农村人居环境整治，全面改善我市铁路沿线综合环境，助推铁路沿线生态环境保护、乡村振兴和旅游发展，实现我市铁路沿线环境治理达到“环境净、景观美、面貌新、安全稳”的工作目标，基本消除铁路沿线“脏、乱、差”现象，不断提升美丽广安形象，出台我市铁路沿线环境治理工作方案十分必要。
二、总体要求
以襄渝铁路（前锋区和华蓥市）和兰渝铁路（含南高支线）（岳池县、武胜县、华蓥市、枣山园区）两条铁路沿线安全管控、环境卫生治理、风貌提升为重点，高标准、高质量推进铁路沿线环境综合治理，有效改善铁路沿线 “脏、乱、差”现象，探索建立我市铁路沿线环境综合治理长效机制，营造安全整洁有序的铁路沿线环境。
三、工作目标
通过2019- 2022年4年综合治理，着力改善市域范围内襄渝铁路和兰渝铁路（含南高支线）两条铁路沿线城乡环境，美化沿线城乡景观，展示地域文化特色；着力消除铁路沿线盲点死角、薄弱环节和安全隐患到2022年底，排查发现问题治理率100%、宜林地段绿化率95％以上，基本消除铁路沿线“脏、乱、差”现象，达到“环境净、景观美、面貌新、安全稳”的工作目标，不断提升美丽广安形象。
四、重点任务
（一）强化铁路安全隐患整治。全面开展铁路沿线安全隐患排查，重点对对排查内容、要求和分工进行了明确。
（二）开展铁路环境卫生综合治理。一是加强铁路车站、生产办公院落及铁路栅栏或隔离网内的容貌秩序、环境卫生治理。二是依法迁移上跨铁路的通信线路，确保美观整洁、走向规范、安全可靠 。三是加强铁路用地红线外黑臭水体治理，加快铁路沿线城镇生活污水处理设施建设完善铁路沿线环卫收转运设施建设。四是有效清理铁路用地红线外垃圾等。
（三）规范铁路沿线建设生产作业。对铁路沿线建设生产提出了明确的要求。
（四）严格整治涉污企业。依法处置未经建设项目环评擅自投产或未按“三同时”规定擅自设置生产、加工、堆放场地的涉污企业（经营业主）。
（五）打造独特的铁路沿线景观。加强铁路沿线城区段景观设计，抓好铁路沿线乡村段既有生态景观的保护。充分展露广安特色城镇风貌和田园景观突出地域特色和历史文化改造建筑立面，建筑立面要融入当地传统民居特色元素，确保房屋安全和构件完整。
五、实施步骤
（一）调查摸底阶段（2019年3月至2019年5月）。
全面摸排我市襄渝铁路和兰渝铁路（含南高支线）两条铁路范围的铁路沿线环境，充分采用先进技术手段，摸清铁路沿线现状，列出问题清单、建立工作台账，分析研判原因，制定出台工作方案。
（二）全面整治阶段（2019年6月至2022年11月）。
我市要按照方案，并结合农村人居环境整治三年行动和“四川铁路安全万里行”专项行动，加强协作联动、密切配合，积极推进治理工作，确保问题整改到位，措施防范到位；要及时组织开展整治工作“回头看”，查漏补缺，推动整治工作落到实处。
（三）总结验收阶段（2022年12月）。
各地、各部门要迎接铁路监管部门及有关单位对我市治理工作成效进行的综合验收综合绩效评估，我市要建立健全长效监督管理机制，巩固整治工作取得的成效，实现常态管理。
六、工作要求。
（一）明确主体责任。
各区市县人民政府、园区管委会是铁路沿线环境治理工作的责任主体、工作主体，要按照“属地管理”和“权属管理”原则，将治理工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，制定切实可行的工作方案，明确目标和任务，将各项责任落实到具体单位和责任人。
（二）统筹协调推进。
各地、各部门要加强衔接、密切配合、统筹推进，形成既分工负责，又齐抓共管合力推进的良好格局。
（三）强化监督检查。
市级相关部门要对铁路沿线治理推进情况进行不定期的检查和暗访。各地、各部门要加强日常督促检查，推进工作落实；对工作推进不力的，要限时整改并跟踪整改结果。