市人大常委会：

根据《中华人民共和国预算法》《四川省预算审查监督条例》等相关法律法规的规定，7月30日，市人大预算委员会召开全体会议，结合审计工作报告，对广安市2025年市级决算草案及其报告进行了初步审查，并提出初步审查意见，市财政局根据初步审查意见完善了决算草案及其报告。9月9日，市人大预算委员会结合市六届人大常委会第四十次会议期间组成人员的审议意见，再次对决算草案及其报告进行了审查，现将审查结果报告如下。

一、2025年市级决算情况总体较好

2025年市级决算草案反映，市级一般公共预算收入总量195.76亿元、支出总量179.92亿元，剩余15.84亿元结转下年继续使用。市级政府性基金预算收入总量100.28亿元、支出总量94.92亿元，剩余5.36亿元结转下年继续使用。市级国有资本经营预算收入总量2773万元、支出总量2773万元。市级社会保险基金预算收入总量104.13亿元、支出总量21.04亿元，累计结余83.09亿元。

截至2025年底，市级地方政府债务余额为261.26亿元，其中一般债务67.11亿元、专项债务194.15亿元，控制在省政府下达的债务限额271.82亿元之内。

2025年市级决算草案与向市六届人大五次会议报告的执行数相比：一般公共预算收入总量增加36万元，支出总量增加29万元，结转下年支出增加7万元；政府性基金预算上级补助收入增加1万元，结转相应增加1万元；国有资本经营预算、社会保险基金预算收支与执行数保持一致。

预算委员会认为，2025年，市政府及其财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，严格执行预算法及其实施条例，依法依规组织财政收入，积极向上争取资金支持，加大财政资源统筹力度，足额保障“三保”支出，抓实政府债务和财政金融风险防控，民生保障、重大项目、产业发展重点支出得到有力保障，全市财政运行总体平稳。2025年市级预算执行情况总体较好，决算编报符合预算法规定。建议市人大常委会同意市政府提出的《关于2025年市级决算草案的报告》，批准2025年市级决算草案。

二、做好财政预算管理和审计监督工作的建议

为深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，全面落实监督法、预算法及其实施条例的规定和市人大及其常委会关于预算决算的决议要求，进一步做好财政预算管理和审计监督工作，发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性，预算委员会建议：

（一）夯实收入增长根基，着力提升收入质量。深入实施市委“四大战略”，加大重点产业培育，持续壮大税源税基，推动财政收入量质齐升。抢抓国家财税政策机遇，做实项目储备，持续加大向上争取转移支付、政府债券资金力度，扩充地方可用财力。强化财税协同征管，做到依法征收、应收尽收，持续优化收入结构，降低非税收入占比。统筹盘活国有资产、存量资源，拓宽财源渠道，进一步增强财政综合保障能力。

（二）强化预算刚性约束，提升财政资金使用绩效。持续推进零基预算改革，做实做细项目前期论证，提升预算编制科学化精细化水平。健全全过程预算绩效管理链条，做实事前绩效评估，强化绩效监控，把评价结果作为预算安排重要依据。严格预算执行管理，严控预算调剂，严禁无预算、超预算支出。牢固树立党政机关过紧日子思想，从严压减一般性支出，把更多财政资源投向民生保障、产业发展和重点项目。常态化开展结转结余资金清理，提高财政资源配置效率。

（三）健全风险防控机制，守牢财政安全运行底线。坚持底线思维，完善政府债务、库款运行、基层“三保”全链条风险监测预警处置机制。严格落实“三保”支出优先顺序，健全基层“三保”常态化监测、库款调度和应急处置机制，兜牢基层运转底线。严格政府债务限额管理，坚决遏制新增隐性债务，稳妥化解隐性债务存量，足额保障到期债务本息偿还，严防债务风险。强化财经纪律监督，严肃查处各类财经违规行为，规范财经运行秩序。

（四）压实审计整改责任，增强监督协同治理能力。压紧压实被审计单位整改主体责任，明确整改时限、责任分工和落实举措，坚决杜绝纸上整改、虚假整改。推动审计监督从个案整改向系统治理转变，深挖制度层面短板，健全长效管控机制。推动人大监督与审计监督、财会监督贯通协同，建立问题线索移送、信息共享、整改联动核查工作机制。强化审计成果转化，将审计结果运用于预算编制、政策完善、干部考核，充分发挥审计“治已病、防未病”作用，护航全市财政健康可持续运行。市政府及其相关部门要高度重视审计查出问题，认真吸纳落实审计建议，扎实推进整改工作，并于今年12月向市人大常委会报告整改情况和处理结果。