一、起草背景

2026年是实施“十五五”规划开局之年，是《法治中国建设规划（2026—2030年）》实施的第一年。为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委有关决策部署，纵深推进法治政府建设，根据《四川省人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》，结合我市工作实际，市司法局牵头起草了《广安市人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》，2026年5月以市政府名义印发实施。

二、主要内容

主要包括7个方面，18项工作。

一是强化法治政府建设统筹推动。深入学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，严格落实领导干部学法述法制度。积极参与第四批全国法治政府建设示范创建申报。加强政府立法、合法性审查、行政执法、行政复议、调解员等队伍建设，持续提升依法行政能力。

二是完善依法行政制度体系。公布实施市政府2026年立法计划；编制实施市政府2026年度重大行政决策事项目录，依法依规履行决策各项程序；全面落实重点领域行政合法性审查工作规范，加强县乡两级重大行政决策、行政规范性文件等合法性审查工作。

三是优化法治化营商环境。推动国家、省各批次“一件事”重点事项落实落地，深化政务服务增值化改革，持续扩展“渝广”政务服务合作；深入开展市场准入效能评估，推进违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款等专项治理。用好招标投标、政府采购、政府奖补、招商引资、政企合作等领域公平竞争审查指南。深入整治“内卷式”竞争，加强涉企乱收费源头治理。

四是严格规范行政执法行为。宣传贯彻《行政执法监督条例》，扎实开展基层行政执法突出问题整治，大力推行“亮码入企”，持续开展涉企执法案件经济影响评估和涉企行政执法案卷评查。开展“春雷行动”等重点领域专项执法行动，深化统计造假专项整治“回头看”，积极探索深化执法“嵌入式”数字监督。持续推进川渝高竹新区跨省域行政执法一体化改革。

五是预防调处化解矛盾纠纷。推进行政复议场所规范化建设，持续完善“复调对接”，强化重点执法领域行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察衔接联动，严格执行行政机关负责人参加行政复议听证、出庭应诉规定。深化矛盾纠纷源头治理，实施信访工作治本攻坚三年行动，落实新就业形态劳动者权益保障“三指引一指南”。

六是提升社会依法治理水平。开展“九五”普法和全民法治宣传教育，深入实施公民法治素养提升行动，积极参与“法治蜀光”系列活动；推行落实“法治班主任”制度，全面实施青少年“法治护航·成长赋能”八项行动。持续抓好公共法律服务规范提升三年行动，开展“法援敬老”“法援护苗”等法律援助民生实事工作。深入推进“深耕善治、以治促稳”，纵深推进网络空间安全综合治理，推进乡镇（街道）应急管理能力规范化建设。

七是加强数字法治政府建设。印发实施市级政务云管理办法，制定完善政务数据共享和数据安全管理等制度，深化渝广跨域数据共享。持续优化市级集约化平台功能，建设“川易办”“川商通”广安分站点，加快推动12345热线平台数据资源标准化、规范化管理，提高智慧化服务管理水平。

三、主要特点

一是突出统筹引领，坚持系统谋划、全域推进。紧扣习近平法治思想与“十五五”法治建设开局要求，对法治思维提升、依法行政制度体系、执法规范、矛盾化解、普法服务、数字法治政府等全链条工作一体部署、闭环落实，确保各项工作协同发力、整体提升。

二是突出靶向攻坚，坚持问题导向、务实治理。聚焦重点执法领域，开展基层行政执法突出问题整治，着力破解执法不规范等问题；聚焦企业与群众急难愁盼，不断优化法治化营商环境，整治涉企乱收费、“内卷式” 竞争，推进惠企政策直达快享；聚焦基层治理薄弱点，做实行政争议实质性化解、矛盾纠纷源头治理、重点群体法律服务，推动治理向基层下沉、向实效聚焦。

三是突出创新协同，坚持数字赋能、区域联动。以数字化改革牵引法治政府转型，推进政务数据共享、信息化平台升级、智慧政务与智能监管应用，以技术创新提升服务效能；以川渝协同为特色抓手，深化政务服务 “川渝通办”、公平竞争审查交叉评估、跨区域联合执法、高竹新区执法一体化改革；以机制创新提质增效，做实 “复调对接”、府院检联动、嵌入式数字监督，以新机制激发法治治理新活力。