近日，四川省人民政府印发《中国（广安）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《方案》），明确了中国（广安）跨境电子商务综合试验区建设的路线图和任务书。
2025年4月22日，广安市获批跨境电商综合试验区。如今，《方案》出台，并明确目标：力争通过5年建设，在综试区打造3个以上跨境电商产业园区、6个以上跨境电商特色产业带、10个以上跨境电商直播基地，引进和培育10家以上跨境电商龙头企业，线上平台备案企业超过200家，带动跨境电商交易额年均增长15%以上。
作为四川第9个获批的跨境电商综合试验区，广安如何从“抢抓机遇”转向“系统布局”？
筑牢发展底座：两大平台搭骨架，六大体系强支撑
今年一季度，全市外贸进出口总值7.9亿元，同比增长26.6%。对于既不沿边也不靠海的广安而言，这一增速颇为亮眼。如何在“买全球、卖全球”的浪潮中突围？《方案》给出的方向是——首先搭好基础设施。
《方案》明确，要建设线上和线下两大平台。
线上综合服务平台，将对接中国（四川）国际贸易“单一窗口”已有的跨境电商通关、物流、出口退（免）税、支付等功能，建设综合服务平台，实现与中国（四川）国际贸易“单一窗口”互联互通，促进实时信息共享、协同作业。对接省级数字底座，实现部门间政务数据共享交换。
线下产业园区平台，则是在广安区建设跨境电商综合性服务园区，聚焦广安特色产品，搭建“线上展示+线下体验”双向选品平台，构建以综合服务为核心的生态体系。引导广安市其余县（市、区）根据特色产业打造适配跨境电商发展模式的县域产业园区。依托川渝高竹新区，探索建设跨省域跨境电商“区中园”。
《方案》同步部署构建信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控六大体系，覆盖跨境电商从信息流、资金流到货物流的全链条运营。
以智能物流体系为例，广安将通过建设智慧物流平台，提升跨境物流效率。发展跨境电商公、铁、水、空多式联运，推动广安港与重庆果园港等港口分工协作。依托广安机场规划建设空港物流园区。建立面向工业园区、农业园区及商贸服务区的“点对点”直达运输专线。
事实上，在《方案》印发前，广安已有超过一年的实践。市商务局相关科室负责人介绍，自获批以来，线上已建成跨境电商公共服务中心，入驻备案企业39家；线下依托广安区现代服务业产业园打造市级跨境电商产业园区，同步完成跨境电商展厅改造提升。
除此之外，一系列跨境电商赋能培训也密集展开。市商务局联动亚马逊、阿里巴巴国际站、中国制造网、TikTok等主流平台，在跨境电商产业园设立工作站，形成集办公、运营于一体的产业集聚地。《方案》印发后第一天，市商务局就举办了关于海外仓和物流的“广安制造·跨境出海”专场沙龙，为本土企业搭建高效对接平台。
锚定产业根基：深耕特色产业带，深化区域协作融入全球大市场
过去一年，广安通过深入实施“跨境电商+电商+直播”赋能产业带行动，聚焦六大产业带差异化培育，带动“广安造”触电出海。此次印发的《方案》，也强调了打造特色产业带。
广安的差异化打法，是将各县（市、区）、园区的产业集群，逐一纳入跨境电商版图。将打造“跨境电商+汽摩配件”“跨境电商+轻纺鞋服”“跨境电商+电子信息”“跨境电商+生物医药”“跨境电商+绿色化工”“跨境电商+特色农产品”6个特色产业带。
这6个特色产业带各有资源禀赋与市场定位。例如，发挥邻水县汽摩配件产业资源优势，打造以汽摩配件为特色的跨境电商独立站；依托华蓥市国家外贸转型升级基地，聚焦笔电配套、汽车电子等细分领域，加快培育电子信息出海企业集群；依托大雅柑、龙安柚、广安蜜梨、生丝等特色农产品资源，重点发展精深加工及衍生产品，推动企业开展出口认证，拓展海外市场。
开放合作也是产业出海的关键。对于广安而言，“融圈”尤为重要。《方案》提出，借力成都都市圈拓展国际市场，联合打造“广安制造”出海品牌；融入重庆都市圈共享出海网络，推广“重庆仓广安用”仓储合作模式，构建一体化供应链体系。此外，我市还将深化东西部协作，借鉴浙江、深圳等地跨境电商先进经验，指导广安企业数字化转型。依托川港（广安）合作产业园，推动广安精品拓展香港等国际高端市场。
与此同时，《方案》还对培育经营主体、引育专业人才、优化发展环境等方面作出具体要求。比如，对综试区内符合国家相关规定的跨境电商企业零售出口未取得有效进货凭证的货物，免征增值税、消费税；对综试区内符合国家相关规定的跨境电商零售出口企业，采用应税所得率方式核定征收企业所得税。
总部位于重庆的广安轻链网络科技有限公司，于去年7月落地广安，专注跨境供应链管理与海外数字营销。“去年至今，我们实现了3000多万元的销售额，主要售卖手办、家居百货等产品，其中就包括广安的百货产品。”公司董事长段杰介绍，他进入这行已超过10年，他认为跨境电商正处在风口，了解到《方案》内容后，他对公司发展更加充满信心。下一步，公司将带动更多广安产品跨境出海。
来源： 魅力广安 文：邓林灵