2019年9月27日，广安市人民政府办公室印发《全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》（以下简称《实施方案》），现将文件主要内容解读如下。
一、出台背景
为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度决策部署，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，确保行政机关依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益，根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《四川省人民政府办公厅关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》，结合我市实际，制定全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案并印发区市县人民政府和市级各部门贯彻执行。
二、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加快建设法治政府，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。强化行政执法规范化建设，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，切实做到“教科书式执法”，着力提升行政执法的法律效果和社会效果，为建设美丽繁荣和谐广安提供坚强法治保障。
三、主要内容
《实施方案》分为总体要求、工作任务和保障措施三个部分，着重对全面落实行政执法“三项制度”工作任务进行了安排部署，提出了明确的要求。
（一）总体要求。明确提出要切实提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动行政执法“三项制度”全面落实。要求各有关单位坚持依法规范、执法为民、务实高效、改革创新、统筹协调的基本原则，坚持问题导向和目标导向，狠抓行政执法规范化建设，加快形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。
（二）工作任务。主要包括四个方面：一是全面落实行政执法公示制度，明确公示主体责任，健全公示平台体系，强化事前、事中、事后公示，严格执行公示要求。二是全面落实行政执法全过程记录制度，规范文字记录，重点推行音像记录，同时建立执法案卷纸质档案和电子档案。三是全面落实重大执法决定法制审核制度，健全审核机构，明确审核范围和内容，严格审核责任。四是全面推进行政执法信息化建设，优化执法平台，实施智慧执法，推进信息共享，深化智能应用。建设行政执法综合管理监督信息平台。
（三）保障措施。明确提出各有关单位主要负责同志是全面推行行政执法“三项制度”的第一责任人。市、县（市、区）要建立全面推行行政执法“三项制度”工作协调机制，加大执法经费投入力度，保障行政执法机关依法履职所需的执法装备和经费。加强行政执法、法制审核、执法监督队伍建设，着力提升思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平，切实增强行政执法能力。
一、出台背景
为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度决策部署，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，确保行政机关依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益，根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《四川省人民政府办公厅关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》，结合我市实际，制定全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案并印发区市县人民政府和市级各部门贯彻执行。
二、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加快建设法治政府，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。强化行政执法规范化建设，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，切实做到“教科书式执法”，着力提升行政执法的法律效果和社会效果，为建设美丽繁荣和谐广安提供坚强法治保障。
三、主要内容
《实施方案》分为总体要求、工作任务和保障措施三个部分，着重对全面落实行政执法“三项制度”工作任务进行了安排部署，提出了明确的要求。
（一）总体要求。明确提出要切实提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动行政执法“三项制度”全面落实。要求各有关单位坚持依法规范、执法为民、务实高效、改革创新、统筹协调的基本原则，坚持问题导向和目标导向，狠抓行政执法规范化建设，加快形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。
（二）工作任务。主要包括四个方面：一是全面落实行政执法公示制度，明确公示主体责任，健全公示平台体系，强化事前、事中、事后公示，严格执行公示要求。二是全面落实行政执法全过程记录制度，规范文字记录，重点推行音像记录，同时建立执法案卷纸质档案和电子档案。三是全面落实重大执法决定法制审核制度，健全审核机构，明确审核范围和内容，严格审核责任。四是全面推进行政执法信息化建设，优化执法平台，实施智慧执法，推进信息共享，深化智能应用。建设行政执法综合管理监督信息平台。
（三）保障措施。明确提出各有关单位主要负责同志是全面推行行政执法“三项制度”的第一责任人。市、县（市、区）要建立全面推行行政执法“三项制度”工作协调机制，加大执法经费投入力度，保障行政执法机关依法履职所需的执法装备和经费。加强行政执法、法制审核、执法监督队伍建设，着力提升思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平，切实增强行政执法能力。