习近平总书记将人才定义为“第一资源”,强调“坚持人才引领发展的战略地位”。“十四五”时期,市委始终坚持党管人才原则,深入实施人才强市战略,聚焦产业发展统筹推进人才“引育用留”,加快建设川渝合作示范区特色产业人才集聚地。华蓥山下,电子信息产业“智改数转”,实现从“链”到“群”能级跃升,成功入选省级特色产业集群;嘉陵江畔,桑枝旁农业专家教授现场指导授课,蚕桑科技小院入选全国首批支持建设农业科技小院名单,科创赋能推动武胜蚕桑走向世界;广安经开区内,四个百亿级项目齐头并进,和邦生物双甘膦项目即将成为全球最大生产基地,大批行业专家人才汇聚于此……今日之广安千帆竞发、百舸争流,从川东一隅跃升为战略前沿、改革前沿、发展前沿,正成为群贤毕至的创业沃土和创新高地。
放眼“全国产业人才分布图”精准引才
水积而鱼聚,木茂而鸟集。2025年9月,“锦绣天府·安逸四川”知名高校四川人才活动季北京理工大学专场活动现场气氛热烈。“广安聚焦全市产业发展全新出台的人才新政4.0版本,涵盖10大方面、50条具体举措、96个政策支撑点,全面支持优秀人才到广安产业一线大展才华。”活动承办方——市委人才办负责人详细向参加活动的硕博毕业生介绍广安引才政策。这只是近年来广安在全国各地招才引智的生动剪影。五年来,聚焦全市特色产业发展人才需求,市委人才办综合研判全国优秀产业人才地域分布,深入实施“小平故里英才计划”,每年赴北京大学、复旦大学等顶尖高校开展“小平故里高校行”活动,2726名硕博士人才怀揣梦想而来,成为推动广安产业蓬勃发展的生力军。
产业兴则人才聚,人才聚则事业强。如何让产业配套人才持续汇聚?市委人才办拿出了一系列创新举措。为推动引才项目与产业项目同步编制、产业引才与企业招商同步进行,“双招双引”实施意见应运而生。随着和邦生物、利尔化学、大庆油田天然气等“百亿”项目落地建设,一大批专家团队齐聚賨州大地。“县引企用”引才模式让专业人才带编走进车间实验室,缓解了县域企业引才困局,为企业注入了发展动能。在国有企业、民营企业分别创新设立“国企经理人”“产业工程师”,“企业先聘—政府后编”的新模式更是让大量青年人才愿意留在广安成长发展。
推动产业高质量发展离不开高端人才的“头雁”引领,柔性引才让全国各地相关领域的专家纷至沓来。“我们将持续关注并积极参与广安先进材料产业的发展进程,努力推动更多创新要素向广安集聚,为构建具有区域特色的先进材料产业体系贡献智慧与力量。”在“智汇广安·材料先行—科技领域党外代表人士助力广安先进材料产业高质量发展座谈会”上,中国工程院院士石碧诚挚地说道。五年来,市委人才办制发柔性引才“鸿鹄计划”实施办法,全面推广“候鸟专家”“周末工程师”等模式,13名“两院”院士柔性引入广安,切实弥补“塔尖”人才短板,越来越多行业翘楚柔性加入广安本土企业,全市产业发展智慧动能更加澎湃。
锚定“全市产业布局规划图”悉心育才
巨海纳百川,麟阁多才贤。广安市2024年“人才月”活动上,四川增隆新材料科技有限公司联合创始人、首席科学家王林志入选科技创新领军人才项目,他表示:“本次入选让我备受鼓舞,今后一定坚守实业初心,为广安产业发展添砖加瓦。”五年来,市委人才办聚焦构建现代产业体系,深入实施“小平故里培优计划”,150名本土领军人才、青年科技人才脱颖而出,14名优秀人才入选“天府青城计划”“天府峨眉计划”等省级人才项目,助推产业高质量发展的人才“蓄水池”愈加充盈。
唯有植好人才培育“沃土”,方能长出产业发展“栋梁”。在窗明几净、仪器规整的国家级技能大师工作室内,带头人蒙媛俯身桌前,对着标注详尽的技术图纸,为工作室的青年后辈悉心拆解核心技术难点,“低压配电网故障定位方法,虽然克服了配电网小电流接地系统故障电流较小、不易判定故障点的缺点,但仍需进一步完善……”在蒙媛的带领下,工作室长期推行一对一精准辅导、手把手实操教学的培育模式,以资深专家的经验传授为纽带,深耕技能人才培养工作,至今已成功培育出各类专业技术骨干与技能人才80余名,为电力配网领域的人才梯队建设筑牢根基。五年来,市委人才办始终将技能人才作为产业高质量发展的强力引擎,统筹推进“车间工程师”等一系列人才培育工程,连续举办“小平故里工匠杯”技能大赛,建成国家级省级市级“技能大师工作室”28个,建好用好6个中省市级技能人才培训基地,高技能人才总量达2.7万名、五年增长率超20%,18万名技能人才在广安这片热土茁壮成长,成为支撑产业发展的牢固基石。
作为农业大市,市委人才办坚持聚焦乡村产业发展持续推进乡村人才振兴。广安区道腾家庭农场的千亩机械化高标准农田里,“新农人”黄俊腾指挥旋耕机操作手犁田播种,实现每亩地节约生产成本300元;岳池县齐福镇白马庙村乡村网红杨孝波直播带货,一个月卖出稻米1万多斤;“新农人”陈美西牵头打造的牌坊村灵犀小筑成功入选全国“十村百人千院”精品庭院典型……五年来,市委人才办持续开展“千名英才千村行”活动,构建“新农人”分类认定评价体系,277名“一村六员一主播”、400余名“新农人”带着技术与热情奔走在田间地头,持续为乡村振兴事业注入人才活力。
聚焦“优势产业升级路径图”科学用才
盖有非常之功,必待非常之人。高层次人才对科技创新的影响有多大?普利司德公司实验室里,研发总监罗晓峰带领团队多次攻克行业发展的“卡脖子”技术难题,引领公司在新能源汽车动力电池包裹膜细分领域成功“破浪出圈”,技术位居全国前列,产品在全国市场占有率超30%,年产值即将突破5亿元。“强起来要靠创新,创新要靠人才”,要“围绕国家重点领域、重点产业,组织产学研协同攻关”,习近平总书记的指示掷地有声,科研创新必须依靠高层次人才。五年来,市委人才办持续加大对企业技术攻关、人才科研创新的支持力度,全社会研发投入33亿元,建成专家院士工作站、专精特新“小巨人”企业等国省级创新平台56个,实施国省级技术攻关项目215项,荣获13项省科学技术进步奖,全市科创活力全面激发。
如何跨越科技成果转化“最后一公里”,穿越投入大、风险高、高校院所与生产企业两头不愿沾的“达尔文死海”?“中试研发+人才飞地”的组合拳精准破局,从论文专利走向生产应用,从实验室走进流水线,一场深刻的产业变革正在广安悄然上演。仁安药业化学合成原料药中试研发平台成功入选省级中试研发平台,仅该平台就集聚中试研发人才400余人,承接中试项目127个,中试后科研成果产业化成功率大幅提升。依托成都广安生物医药“双飞地”,“创新研发在成都、转化生产在广安”合作模式进一步深化,“飞地园区”落子成局,“五区共兴”实践样板生动呈现。四川磐恒药业有限公司科研人员张龙说:“由于成都产能受限,未来公司所有原料药品种将逐步转移到岳池。”目前“双飞地”累计研发全国独家或优势品种60余个,助推医药健康产业实现产值超200亿元。
科研创新与成果转化是产业发展的核心引擎与关键路径。五年来,市委人才办围绕科研创新、成果转化破“难点”疏“堵点”,出台分级分类综合资助、“揭榜挂帅”项目扶持等专项支持政策,建成中试研发平台7个,用好广渝、广蓉、广深、广浙、川港(广安)“五大开放平台”,组织企业与高校院所共建“装备制造产业创新联盟”,助推全市技术合同认定登记额达48亿元,科技成果正实实在在转化为新质生产力。
立足“川渝发展协同战略图”诚意留才
作为距离重庆市中心城区最近的地级市,也是全国首个全域纳入跨省域都市圈的地级市,广安积极融入成渝“双圈”,坚定实施“同城融圈”首位战略,深入推进与重庆产业融合一体化,50%工业生产配套重庆产业链,越来越多重庆的优秀人才因循产业脉络来到广安,如何让这些人才扎根广安成为重要命题。
留住人才首先要有丰富的人才载体。川渝高竹新区作为川渝协同发展桥头堡,入驻来自川渝两地的企业200余户,大量众创空间、孵化基地如雨后春笋般生根涌现,高竹AI人工智能实验室、高竹微孵化空间等4大共建功能平台拔地而起,企业与重庆大学、西南大学等高校强强联合,组建产学研用深度融合的“创新联合体”,成为产业人才大展才华的最好舞台。
留住人才还要依靠互通的人才政策。2023年渝广毗邻地区党建先锋区协同共建联席会议上,广安市与重庆市合川区、长寿区等毗邻区县签订人才一体化发展合作协议;2024年7月,共同签订“人才卡”互认共享协议……五年来,市委人才办坚持将跨省域人才一体化内容纳入两地人才发展规划,支持科技创新框架协议、人力资源和社会保障合作协议等一系列人才政策互通协议落地落实,成功取消跨区域流动专业技术人才职称确认手续,《探索跨省域人才一体化发展新路径》荣获“重庆国际人才交流大会”优秀案例,昔日两地人才政策“邻而不通”的壁垒被彻底打破、“互融互通”的新局面生动打开。
留住人才必须完善贴心的基础保障。许多重庆籍的优秀人才谈及来广安的理由,纷纷表示“这里有优越的保障政策,在广安就可以享受重庆的教育医疗资源,同时周末回重庆也很方便”。五年来,市委人才办加快融入重庆都市圈的步伐,建设“医联体”24个;引进重庆八中、人民小学、树人小学等名校领办广安学校;社保、就业等31项“渝广通办”特色事项互惠拓展;接续实施两轮交通三年大会战,广安机场取得预可研批复和可研行业审查意见,西渝高铁广安段、南广铁路加快推进,未来22分钟可直达重庆主城;新出台的人才政策明确为来自重庆的相关优秀人才发放交通补贴,切实保障人才在广安事业生活两不误。
五年来,市委人才办秉承“来广安就是广安人”的理念,建立党委联系服务专家人才工作机制,走访慰问专家人才1万余人次;大力推进“青年发展型”城市建设,人才服务综合体、社区人才驿站、人才公园星罗棋布,人才公寓“拎包入住”,举办“高峰论坛”“团聚英才 爱在广安”交友联谊等人才活动上百场;定期发放引进高层次人才安家补助、技能人才补贴等资金,全市尊才、爱才、敬才的氛围越来越浓,人才归属感、获得感、幸福感越来越强,“广聚英才·立业兴安”成为广安人才工作的亮丽名片。
凤栖梧桐,鸣于高岗;賨州智汇,俊采昭彰。迈步“十五五”的壮阔新征程,广安将继续以引才纳贤的诚意、识才唯贤的匠心、爱才用贤的气度,建设区域性人才中心与创新高地,让无数“金凤凰”栖枝广安、振翅高飞,为谱写中国式现代化广安新篇章贡献智慧力量。(张洪瑞 )