相关数据显示，截至2025年底，我国60岁以上人口已超3亿，2025年银发经济规模约9万亿元，预计到2035年，全国老年人口将突破4亿，银发经济规模将突破30万亿元。人口老龄化是社会发展趋势，也是一道综合性民生考题。
银发浪潮之下，苏州工业园区突破传统养老单一模式，从服务、载体、人才、产业四端发力，推动养老事业与养老产业协同发展，成为完善城市功能、提升宜居品质、优化营商环境、创新产业发展的新引擎，走出了一条多层次、全周期的高质量发展康养路径。
服务：从统一兜底到分层供给精准适配
康复器械旁，王大爷在护理员的帮助下离开轮椅，例行每日的“功课”；社区活动室里，刚刚退休的李叔叔面对棋盘上的楚河汉界开始“运筹帷幄”；临近中午，年逾八旬的张奶奶一边清理桌面，一边等待着助餐上门的工作人员……立足长者全生命周期康养需求，园区正构建起多元供给的服务网。
多年来，园区持续加强顶层设计，变统一政策为精准画像、分层施策。针对50-75岁初老群体，以社区为载体，满足社交、休闲、便民等基础需求；针对75-85岁渐老群体，以居家为核心，完善安全防护、上门照料等配套服务；针对85岁以上高龄群体，以专业机构为依托，强化医养融合、康复护理等专业照护，持续打通从生活照料到康复护理的全流程，推动园区养老服务从兜底向精准转变。
围绕具体服务，园区强化品牌赋能，重点打造“久龄乐邻”特色康养服务品牌，系统构建“两大业务品牌+N个工作品牌”的特色品牌体系。其中，“久龄康养”主攻机构专业照护，“乐邻生活”打通社区与居家末端，日间照料、助餐助浴、康复护理、上门照护、紧急救援串成闭环。居家养老上门服务从每户每月3小时提至6小时，老年助餐形成南北中央厨房“双厨联动”，长者有康复需求，可在“久龄乐邻”小程序下单，机构康复师上门服务，切实将温暖便捷送到长者的“家门口”“床边上”。
载体：从单点布局到全域统筹梯次发展
为进一步做优“原居享老”、做实“社区安老”、做强“机构颐老”，园区聚焦养老点位分散、服务标准不一等问题，强化全域统筹，聚焦普惠养老这一核心，顺应市场化、品质化养老需求，以医养结合为特色，着力打造“托底保障+中端养老+高端养生”的养老机构梯队。
目前，全区已建成梯次化养老机构10家，共计床位5120张；5个街道设置综合为老服务中心、186个社区日间照料与活动阵地，形成15分钟养老服务圈；创新建立南北中央厨房，打造87家老年助餐服务载体，叠加智慧平台，务实保障长者舌尖上的幸福。
在托底普惠方面，园区已形成久龄养老院、久龄社福院、街道区域性养老服务及护理院为机构骨干，综合为老服务中心、社区日间照料中心、老年食堂、适老生活体验中心为社区节点，居家上门和适老化改造为基础末梢的三级体系。其中“久龄”等机构依托专业优势，为社区、居家服务提供技术支撑和人员保障；社区枢纽统筹调度居家服务资源，实现机构、小区、居家服务无缝衔接。
在高端市场方面，园区也在阳澄湖半岛旅游度假区多点布局。其中，泰康之家·吴园是省内投入运营的首家旗舰养老机构，拥有约1310户独立生活养老单元和310套酒店房间，配置二级康复医院和约570张康复护理床位，以康养结合的理念和优质的服务配套，满足百姓对高品质养老生活需求。国寿嘉园·苏州雅境也围绕“吃、住、医、护、乐、学、游”多元养老需求，建设功能完备、舒适安稳的多户型居住空间，配套门球场、太极广场、亲子游乐园、开心农场、健身步道等设施，同步引入优质医疗服务，常态化开展健康管理，并开通“绿色通道”方便紧急转诊，切实打造“医养结合、活力养老、专业照护、候鸟旅居”的全龄段、高品质、复合型养老养生社区。
人才：从“有人干”到“专业干”
提升全域康养体验，除了做好服务，建好载体，还需要充足的人员配备。园区一方面引导“以老助老”，增进社会互助；另一方面积极加强专业人才培育，整合辖区医生、护士、康复师、药剂师、护理员、社工、志愿者等服务力量，制定统一培训计划，联合高校搭建校企合作实训基地，常态化开展技能培训，打造专业养老护理技术团队，夯实区域养老专业底盘。
今年7月，园区街道养老护理员能力提升培训启动，面向各街道养老服务机构在职护理人员，开设职业基础、生活照料、基础护理、康复护理、失智照护、急救技能六大课程，采用“理论+实操”相结合模式，系统提升一线护理员的专业理论水平和实操技能。8月，苏州工业园区康养服务高技能人才公共实训基地正式获批试运行。9月，苏州工业园区第十六届高技能大赛暨第八届金鸡湖技能邀请赛养老护理员赛项实操比赛在实训基地举行。赛事对标养老护理员国家职业标准高级工（三级）命题，全面考查参赛选手在用药照护、风险应对、康复训练、沟通交流等方面的综合能力，进一步以赛为媒育好匠才，筑牢康养人才高地。
从有人干，到专业干，园区正积极发挥实训基地平台优势和示范引领作用，聚焦养老护理、康复治疗、失智照护、急救技能等核心领域，开展“理论教学+实景模拟+岗位实操”三位一体培训，同步构建“选拔—培训—认证—输送—跟踪”全链条人才培养体系，为园区银发经济高质量发展提供坚实的人才支撑和技能保障。
产业：从单一做服务到合力建生态
聚焦老龄化，园区不止把养老作为民生服务的必答题，也将银发经济作为产业发展的新风口。
2024年，园区成立康养公司，对公办养老机构、服务人员、专项资金、智慧平台实行“统一运营模式、统一服务标准、统一管理制度、统一人员调度、统一资金统筹调度”，以服务的产业化，实现园区康养的全域覆盖、资源互通、服务衔接的提档升级。
2025年园区建成适老生活体验中心，可穿戴“肌肉外甲”提供实时的肌肉辅助，配合人体真正实现帮助走路；可对话的情感陪伴玩具，不仅“长相”可爱还细致贴心；还有智能调节护理床、适老化改造等，从康复训练到情感陪伴，从生活起居到日常生活，一批涵盖AI+机器人、互联网+医疗、智能化+安全等领域的适老化体验产品齐聚一堂，同步复刻卧室、卫生间等居家场景，呈现了康养产业的蓬勃生机。
近年来，园区成立“康养专委会”，挂牌“银发经济实验室”，启动OPC孵育计划，面向AI、机器人、康复辅具、健康管理等领域的科技企业开放真实养老服务场景，推动各类智能产品在机构内试用迭代；联合金融机构探索适老化改造金融产品，推动“养老+金融”“养老+地产”“养老+AI”等交叉生长。
从优化服务到开放场景，从孵化产品到激发消费潜力，一个服务康养产业的全新生态正在加速构建。
用服务兜住幸福，用载体打通场景，用人才夯实专业，用产业激活循环，园区正抢抓银发经济风口，沿着这条清晰的逻辑线，破题“康养”加速发展，持续兜牢基本民生、做大做强优质供给、做深做长银发集群，全力推动养老事业和养老产业高质量发展。
编辑 顾雅芳
2026年9月17日